香港纺织及制衣界近日发布《缔造香港新优势的纺织服装业方案》研究报告，提出六大发展方略，旨在主动对接国家“十五五”规划，助力行业从“跟跑”迈向“全面领先”。报告由香港科技大学利丰供应链研究院团队撰写，中国纺织工业联合会担任指导单位，香港纺织商会、香港纺织业联会等多个行业协会联合支持。
事件背景：从被动适应到主动布局
报告发布的时间节点意味深长——正值国家“十五五”规划编制前期，该规划明确强调优化提升传统优势产业。香港纺织业界不再满足于被动适应政策，而是主动提出系统性建议，涵盖供应链管理、产品设计、品牌发展及专业服务等领域。这一动作反映出香港纺织业正试图从“超级联系人”升级为“超级增值人”，在产业链中嵌入更高附加值环节。
香港立法会议员陈祖恒在记者会上指出，纺织业是极具潜力的“朝阳行业”，而非夕阳产业。这一判断基于中国纺织业在全球的领先地位——中国已是世界最大的纺织品生产国和出口国，而香港在这一体系中扮演着贸易、融资和设计枢纽的关键角色。
产业影响：六大方略的核心逻辑
报告的核心建议可归纳为三个层面：职能升级、枢纽建设和科技赋能。
首先，在职能升级方面，业界建议提升“制衣业训练局”的职能定位，将其升级为统筹行业发展的执行机构，作为对接国家行业主管部门的联络窗口。这意味着香港需要一个更强大的行业协调主体，来承接国家政策落地和资源分配。同时，建议特区政府在提升跨国企业财资枢纽竞争力时，将“采购中心”及“采购活动”纳入定义范围，打造“CTC+模式”。这一举措旨在吸引跨国采购中心落户或回流香港，从而衍生大量贸易融资需求，激活本地中小企发展生态。
其次，在枢纽建设方面，香港纺织业联会会长罗正杰提出以“来者即港企、落地即港才”的开放态度吸引全球时装人才。业界期望继续做大做强“香港时装荟”等旗舰活动，推动时装与影视、音乐跨界融合，并长远将深水埗规划为地区时尚地标。这一策略的核心在于：香港作为国际窗口，可以通过文化软实力输出，帮助中国纺织品牌在全球市场建立认知度。
第三，在科技赋能方面，业界建议设立“行业人工智能应用加速计划”，资助业界对通用AI模型进行纺织行业微调，分担前期研发成本。同时，建议简化现有资助审批流程，设立“AI+纺织”快速通道，允许业界与本地AI企业联合申请。制衣业训练局主席陈永安进一步提出，企业构建专属AI方案需大量投入，中小企业亟需政府支持，建议加大AI技能培训资助、深化与公营机构合作、优化“工商机构支援基金”管理，构建“AI工具库”防范知识产权风险。