美国国土安全部于2026年7月31日将43家中国企业列入UFLPA实体清单，多家纺织服装企业被波及。这一动作并非孤立事件，而是美方自涉疆法案出台以来持续扩大制裁范围的又一节点。中国纺织工业联合会于8月3日严正声明，坚决反对美方经济胁迫，支持政府反制措施。事件背后，全球纺织供应链的脆弱性再次暴露，采购方与外贸企业需重新评估合规风险。
事件背景
美方以所谓“强迫劳动”为由，将中国企业列入实体清单，实质是贸易保护主义工具。中国商务部8月1日回应称，美方行为毫无事实依据，是典型的经济胁迫。中国纺联指出，新疆棉花种植和采收高度机械化，机采棉比例超过90%，纺织制造数字化水平国际领先，不存在强迫劳动。新疆纺织行业协会曾于2021年1月和2023年8月两次发布社会责任报告，用数据证明劳动用工、薪酬待遇等合规。
此次清单扩容并非首次。美方自2021年签署UFLPA后，已多次将新疆相关企业列入实体清单，此次新增43家，范围从棉纺延伸至服装制造，显示制裁力度升级。中国纺联强调，美方行为严重破坏全球纺织供应链稳定，新疆棉花产量占全球约五分之一，中国纺织品服装出口额占全球约三分之一，影响波及各国消费者和从业者。
产业影响
对新疆棉产业而言，美方制裁直接冲击出口渠道，但国内需求仍具韧性。中国纺联呼吁全球品牌尊重事实，互利合作，防止商业被政治裹挟。对采购方而言，清单扩容意味着供应链合规审查成本上升，需排查供应商是否涉疆或受制裁影响。对外贸企业，尤其是对美出口企业，清关风险显著增加，需准备替代采购方案或调整市场布局。
长期看，美方措施或加速全球供应链区域化重构。部分国际品牌可能转向土耳其、印度等替代棉源，但新疆棉品质和成本优势仍具竞争力。中国纺联表示将支持新疆绿色可持续产业体系，推动行业深度融入全球供应链，展现开放形象。企业需关注政策动向，利用RCEP等区域协议分散风险。